Политические партии и движения

Текст. Немецкий социолог Роберт Михельс (1876—1936) о тенденциях развития политических партий.

Признание организации — это всегда выражение тенденции к олигархии. Сущность любой организации (партии, профсоюза и т. д.) содержит в себе глубоко аристократические черты. Организационная машина, создающая массивные структуры, вызывает в организованных массах серьезные изменения. Отношения вождя к массам она превращает в свою противоположность. Организация завершает окончательное разделение любой партии или профсоюза на руководящее меньшинство и руководимое большинство. <...>
С усилением организации демократия начинает исчезать. Развитие демократии совершается по параболе. В настоящее время, во всяком случае в партийной жизни, оно идет по нисходящей. В качестве правила можно считать: власть вождей возрастает пропорционально росту организации.
Организация со сложившимися формами, независимо от того, идет ли речь о демократическом государстве, политической партии или рабочем профсоюзе, представляет собой благодатную питательную почву для возникновения различий. Чем больше расширяется и разветвляется официальный аппарат, т. е. чем больше членов входит в организацию, чем больше становятся ее доходы и увеличивается число ее органов печати, тем больше в ней вытесняется демократия, заменяемая всесилием исполнительных органов.
Сфера демократического контроля сжимается до все более узких пределов.

Вопросы и задания. 

1) Какие тенденции в деятельности поли­тических партий характеризует автор? Ответ поясните. 

Признание организации, т. е. наибольший эффект оказывается в тех политических группах, которые способны обеспечить поддержку своим целям со стороны организованных масс и которые способны увидеть, что к ним проявляется какой-либо интерес со стороны граждан.

2) Почему с усилением партийной организации демократия в ней начинает исчезать?

 Отношения между правящим меньшинством и управляемым большинством меняются, с усилением организации демократия начинает исчезать.Контроль руководства остается лишь видимостью. Развитие демократии совершается по параболе. В настоящее время, во всяком случае в партийной жизни, оно идет по нисходящей. В качестве правила можно считать: власть вождей возрастает пропорционально росту организации.

3) На конкретных примерах истории и современности покажите, что власть вождей возрастает в связи с ростом органи­зации. 

Чем сильнее партия, тем слабее её оппозиция. С появлением слабой оппозиции проявляются черты слабой демократии. Примером может послужить Гитлер и НСДАП, Сталин и КПСС.

4) Можно ли нейтрализовать тенденции партии к бюрокра­тизму и авторитарности? Аргументируйте ответ, опираясь на ра­нее полученные знания.

Постепенный переход от спонтанного лидерства к бюрократизму совершается через две стадии: профессиональное и стабилизированное лидерство.Постоянная партия требует постоянных вождей. В начале лидеры появляются стихийно; их функции вспомогательны. Однако, вскоре они становятся профессиональными руководителями и на этой второй стадии они уже устойчивы и несменяемы. Если ликвидировать тенденцию к такому лидерству на первой стадии, то вполне возможно избежать авторитаризм и бюрократизм.